Чем отличается Международная защита (убежище) от временной защиты в Польше?

Международная защита может принимать две формы: предоставление убежища (статуса беженца) или получение временной дополнительной защиты /граждане Украины/.

Международная и временная защита — отличия

Иностранцу предоставляется статус беженца, если из-за обоснованных опасений преследования в стране происхождения по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе он не может или не желает пользоваться защитой этой страны.

Временная дополнительная защита предоставляется иностранцу, если возвращение в страну происхождения может подвергнуть его реальному риску причинения серьезного ущерба из-за:

• вынесения смертного приговора,
• пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращение и наказание,
• серьезной угрозы жизни или здоровью в результате применения насилия в отношении гражданских лиц в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта, и из-за этой опасности он не может или не желает пользоваться защитой своей страны происхождения.

Сложившаяся ситуация в Украине может оправдать предоставление Международной защиты через предоставление временной дополнительной защиты, хотя, конечно, каждый случай рассматривается индивидуально.

Как подать на международную защиту в Польше

Ходатайства о предоставлении Международной защиты рассматриваются в первой инстанции начальником Управления по делам иностранцев, но подаются в любом отделе или пункте Пограничной службы Польши. Нужно быть готовым к тому, что подача заявки сопровождается дополнительными процедурами, а именно:

• фотографирование (обязательно),
• сканирование отпечатков пальцев (обязательно для лиц старше 14 лет),
• медицинские исследования и санитарно-гигиенические процедуры,
• детальная проверка личности (только в случаях, оправданных соображениями безопасности),
• индивидуальная беседа об обстоятельствах приезда в страну, которая будет нести ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении убежища.

Принятие заявления подтверждается выдачей временного удостоверения личности иностранца, которое в течение срока его действия подтверждает личность и дает право лицу и несовершеннолетним детям, данные которых туда вписаны, находиться на территории Республики Польша.

Что происходит с паспортом беженца?

Паспорт заявителя сдается на хранение на весь период рассмотрения дела о предоставлении Международной защиты. Формально лицо, ходатайствующее о предоставлении Международной защиты, может быть задержано, а затем помещено в охраняемый центр или под стражу, где иностранцы содержатся до 60 дней. Решение по этому делу принимает суд. Срок пребывания в центре может быть продлен. Однако возможно и досрочное освобождение лица из-под стражи.

Законодательство также предусматривает возможность альтернативных мер, а именно: регулярное посещение беженцем инстанции, куда он подал заявление, или внесение денежного залога.

Особенности предоставления временной защиты украинцам

Если на день подачи заявления о предоставлении убежища пребывание гражданина Украины на территории Польши является законным и проблем с установлением личности иностранца не возникает, то риск задержания и помещения в охраняемый центр или под стражу, где содержатся иностранцы, представляется ничтожно малым.

Одним из наиболее важных последствий обращения украинцами за Международной защитой является то, что заявители больше не подпадают под действие Специального закона для украинцев, признающего их законное пребывание в Польше.

Может ли иностранец покидать Польшу во время рассмотрения заявления на убежище?

Во время рассмотрения заявления о предоставлении убежища (до 6 месяцев) иностранец не может работать и покидать Польшу.

Только после окончания рассмотрения дела иностранец сможет путешествовать. Защищенное лицо может подать заявление на получение постоянного вида на жительство после 5-летнего пребывания в Польше, которое исчисляется с даты подачи заявления о предоставлении убежища.

В ожидании решения о предоставлении Международной защиты пребывание иностранца в Польше будет законным, ему оказывается социальная и медицинская помощь.

Стоит ли гражданам Украины подавать на беженство?

При обращении за Международной защитой гражданин Украины столкнется со многими ограничениями, которые не возникают при использовании временной защиты в Польше. Учитывая вышеизложенное, представляется разумным отложить подачу заявления о предоставлении Международной защиты и ждать обновление Специального закона для украинцев, который позволит легализовать пребывание в Польше после 24 августа 2023 года более простым способом.